【科技日报】陈套、万劲波:发挥“国家队”优势 实现高水平科技自立自强

  528日,习近平总书记在中國科學院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上强调,“国家实验室、国家科研機構、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分,要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。”这是中央首次对国家战略科技力量给予明确的使命定位和任务分工。实现高水平科技自立自强,要坚持“四个面向”,强化战略引领和目标牵引,统筹国家战略科技力量建设与科技攻关任务部署;要发挥好“国家队”中坚作用和特色优势,加强基础研究,打好关键核心技術攻坚战,提升创新整体效能。 

  選准科技攻關重點方向 

  方向選擇是科技攻關首先需要解決的問題。科技攻關要加強基礎研究積累,提升原始創新和創新成果轉化能力。 

  一是夯實基礎研究根基。基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關。要堅持全球視野和長遠眼光,持之以恒加強基礎研究,強化應用研究帶動,鼓勵自由探索,制定實施基礎研究十年行動方案。聚焦自然科學和技術科學,重點布局一批實驗室和基礎學科研究中心,建立原創、引領的基礎理論和創新方法,探索最底層的科學規律,掌握最基礎的技術工藝,努力實現更多從“01”的突破,厚植科技創新的知識根基,促進科技規律持續發現和創造性運用。 

  二是增強原始創新和源頭創新能力。在事關國家安全和發展全局的基礎核心領域,聚焦物態調控、物質結構與宇宙演化、意識本質、發育與代謝、地球系統與全球變化等未知領域、重大科學前沿問題和未來必爭領域,制定實施戰略性科學計劃和科學工程,增強原始創新和源頭創新能力。堅持“四個面向”,適應高質量發展對科技發展提出的新要求,依托國家戰略科技力量,部署基礎性、前瞻性、戰略性任務,多出重大科學理論成果和科學發現。加快建設原始創新策源地,加強新興學科建設,扶持邊緣、冷門、薄弱學科發展,加強交叉融合、非共識、變革性研究,引領未來科技發展方向。 

  三是增強創新成果轉化能力。探索科技創新和實體經濟發展深度融合的新機制,加快基礎研究和應用研究成果向現實生産力轉化,推進基礎研究、應用及工程研究、技術開發、成果轉化一體化,形成“任務-學科-技術-産業”相互賦能、螺旋演進的格局。合理分工布局創新鏈、産業鏈、供應鏈。圍繞生命健康和人口老齡化、重大疾病防控、生物安全、食品藥品安全、公共安全、生態環境、文化體育等領域,加強民生科技研發和成果轉化應用,推動綠色發展,實現人民高品質生活。 

  組織科技攻關優勢力量 

  強化科技自立自強對國家發展的戰略支撐,關鍵是強化國家戰略科技力量,恪守使命定位,聚焦主業主責,發揮特色優勢。 

  一是加强国家实验室创新牵引作用。国家实验室同国家重点实验室结合,形成体系,在重大科技攻关中具有不可替代的综合优势。依托实验室体系,结合产业发展需求,布局建设国际和区域科技创新中心,综合性国家科学中心和综合类国家技術创新中心,打造创新高地。依托重大平台设施,吸引汇聚一流科学家,加强科技攻坚力量联动协作,形成功能互补、高效合作的协同创新格局。 

  二是强化国家科研機構和高水平大学支撑引领作用。国家科研機構是原始创新的策源地,应聚焦主业主责,凸显建制化优势,在前沿科学问题和应用基础研究上深耕细作。重点高校是基础研究的主力军和重大科技突破的生力军,应重点培育基础和交叉學科,加强创新型人才培养,促进學科交叉融合,建设中国特色、中国风格、中国气派的學科知识体系。加强科教融合、产教融合,围绕关键核心技術和前沿共性问题,建设一批前沿科学中心、基础學科研究中心、国家科技创新基地及重大科研设施,促进基础研究和应用研究融通发展。 

  三是突出科技领军企业需求引领作用。建立科技领军企业牵头产业、工程类科技项目攻关机制,强化市场机制带动作用,加强示范牵引。由科技领军企业牵头联合建设产业、工程类实验室及创新联合体,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。完善选题机制,由企业发布科技难题清单,高校院所与企业协同答题,深化产学研合作。弘扬企业家精神和工匠精神,推动中国产品、服务、技術、品牌、标准“走出去”。 

  明確科技攻關重點任務 

  科技強國要在標志性産出上下功夫。科技攻關要堅持戰略導向、需求導向和目標牽引,奔著最緊急、最緊迫的問題去。爲此,要注重戰略引領,推動範式變革,加快創新突破。 

  一是强化战略目标牵引。世界科技强国普遍重视定期制定科技战略规划。新一轮中长期科技规划即将发布实施,科技攻关要坚持问题导向,突出战略性、方向性,瞄准科学技術前沿,聚焦最深处、最底层的科学、技術和工程难题,强化对优先发展领域的前瞻性、系统性布局,集中力量建设一批体现国家战略意志的重大科技项目和重大工程,提供系统性科学技術解决方案,有效支撑国家经济社会发展,有效保障国家安全,切实增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。 

  二是推动科研范式转型升级。深化科技体制机制改革创新,在广度、深度、速度、精度上探索建立新的科研组织模式和科研范式,为创新主体减负松绑。注重基础研究、应用研究、技術、工程和创新的分类组织,促进不同环节之间的融汇融通、相互支撑和相互转换。在自立自强基础上加强开放和融合,拓展国际科技合作和学术交流活动的深度和广度,形成高水平、广覆盖的开放创新体系,抢占未来科技创新制高点。 

  三是加快关键核心技術攻关。围绕国家战略需求,统筹布局国家科技、学院科技、产业科技和社会科技,提升整体攻关效能。聚焦高端芯片、工业软件、基础原材料等的基础共性技術问题,整合优化科技资源配置,提升基础共性技術供给能力。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生物育种等技術前瞻领域的战略科技问题,依托战略科技力量,部署开展系统性、集成性、颠覆性重大科技攻关项目,力争取得更多创新突破,不断增强产业链供应链现代化水平,推动高质量发展。 (來源: 科技日報)